自2008年金融危机发生以来,全球经济形势虽然持续震荡,但复苏乏力的局面已有所改善。在区域环境中,尤其是含有新兴发展中经济体的区域环境中,密切的区域协作机制正在逐步取代多边协调机构的作用,因而区域经济的快速发展为全球经济复苏带去了一线生机。本文选取亚太地区最具代表性的正处于谈判中的两个区域性经济一体化组织——跨太平洋战略经济伙伴协定(Trans-Pacific Partnership, 简称“TPP”)和区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称“RCEP”)——进行比较分析,综合运用理论联系实际的方法、逻辑分析法、比较分析法和定量分析法等研究方法,旨在分析中国利用RCEP与美国利用TPP进行角逐的经济影响,从而得出结论并提出建议。论文首先在介绍RCEP与TPP基本概况的基础上,对两者展开两个层面的对比。一是从组织构成与框架协议的角度对比分析RCEP与TPP;二是从成员构成、合作机制、运作机制和协议内容等方面将RCEP、TPP同WTO、APEC进行比较研究。其次,阐述中美在RCEP与TPP中角逐的角色、面临的问题,并对两者的角逐结果进行预判。最后,用现有数据对中美两国分别在RCEP与TPP中的角逐进行静态和动态效应的探讨。
文章的结论是:1.尽管TPP和RCEP标准不同,经济实力悬殊,贸易结构上均存在差距,成员国自由化水平参差不齐,但构建自由贸易区的规模效应、市场扩大效应都是巨大的;2.TPP和RCEP虽然方法手段各异,但目标结果却是相同的,都是为了促进自由贸易的发展,也都将成为推动亚太地区经济一体化的助力;3.目前的中国无论是加入TPP还是RCEP都必然会牺牲一定的代价,但是从长远来看,这种牺牲是值得的。TPP远高于RCEP的标准对现在的中国来说确实一时很难接受。然而,中国一方面可以RCEP作为一个转身的契机,借助RCEP尽快对国内产业结构以及经济政策进行合理调整,为加入TPP积极准备。4.为了TPP和RCEP的顺利推进,两者都应借鉴APEC和WTO的成功经验和失败教训,在制定高标准协定的同时,努力探寻谈判各方利益最大化的途径,坚持“开放的地区主义”,共同进步,合作互赢。